地票政策？
票这种东西华夏人实在太熟悉不过了，计划经济时代，干什么都要票，买粮食有粮票，买肉有肉票，买油有油票，买布有布票，就算自行车、电视机，都有相应的自行车票和电视机票。
在相当长的一段时间中，华夏老百姓最有价值的财富并不是rmb，而是手中那一张张全国粮票，这可是比钱更坚挺的硬通货。
五年前，各种票才彻底在华夏大地上销声匿迹，在场的众人除了张晨和几个服务人员外，年纪最轻的也要35岁，各种票证给他们留下的记忆太深刻了。
不过，地票这玩意儿大伙儿还真是第一次听说。
“我们各个城市的新城区普遍在原来的城郊，这里有大量的农田，建设新城区，必然侵占农田，这是不可避免的。农田面积减少，累积起来就会影响我们国家的粮食安全，刚刚已经说了这么多，我也不再赘述。无论是房地产商提供补偿也好，还是地方gov大力垦荒，其实都不靠谱。一来，政商勾结本就是世界各国最头疼的事情，房地产商的的实力越强，对地方gov的影响力就越大，这是个客观事实。到时候，地产商就不给农用地补偿，可能谁都拿他们没办法。而地方gov垦荒，恕我直言，能垦的话早就垦了，正是因为没钱、没利益，垦荒工作才没有人干。”
“那么，是不是就没有办法了呢？当然不是，天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，以利诱之，永远是最有效的手段。”
杨铸平眨了眨眼，用钢笔敲了敲会议桌：“不要绕圈子，说重点。”
张晨笑着点了点头：“对地产商来说，什么最重要？嗯，没错，资金当然很重要。不过，最重要的还是拿地。”
众人都露出恍然大悟的表情，确实，土地时最宝贵的生产资料，对房地产商来说，土地就是命根子，如果手中没地，就意味着没有持续开发收入，这个开发商也就干不长。
张晨两只眼睛亮晶晶的：“所有房地产商最重要的一项工作就是以更合理的价格拿到开发用地，无论资金还是精力，他们在拿地上投入的是最多的。既然他们如此看重拿地，只要将垦荒工作与拿地结合起来，就能收到奇效。”
李万寿低头思索，他好像已经明白了点什么，但又不那么明确，好像就隔着一层窗户纸，只要稍稍一捅，就豁然开朗了。
“所谓地票制，就是地产商想要拿地，不管是城区的还是郊区的，必须开垦相应的荒地，把荒地转变为肥沃的耕地，这项工作完成后，农业部门负责验收，并且拍照化验留档。确定符合耕地标准后，地产商获得相应面积的地票，凭借地票才可以参与地块的招拍挂。如此一来，即使我们卖出再多的土地，耕地面积也不会减少，反而会更多。”
李万寿一拍脑门，干！
这么简单地招数，自己怎么没想到！？
杨铸平听到这里，眼中精光爆射，拿地前先垦荒？有可行性吗？当然有！
并不是任何一块地都能被称为耕地，一块地，从荒地变成耕地，至少要经历松土、开垦、施肥、灌溉。。。。。等一系列的工程。而且，耕地还需要每年定期养护、休耕。
每一块耕地，都是劳动人民用辛勤的汗水浇灌出来的，这句话一点都不夸张。
这么珍贵的耕地，现在的开垦成本却并不高，不过每亩500-1000块，相对急于拿地的地产商来说，这点成本只是九牛一毛。
这条政策只要执行到位，地方gov就可以放开用地供应，从供需关系上直接调节房价。
关键还是在于执行，不知道多少好政策都在执行阶段被唱歪了经。
“想法是好想法，但实施起来难度太大，我们现在都在倡导降低gov审批层级，提高行政效率，现在又掺进来一个农业部，每增加一个平行审批部门，效率就会下降百分之五十，腐败也就相应孳生。而且，房地产开发商对开荒复垦并不专业，开荒复垦的质量很难得到保证，也会出现新的剥削问题，增加农民负担。我国低廉的农产品价格已经让农民的生活非常辛苦，这个想法，还要再好好研究一下。”杨铸平闭目琢磨了一会儿。
张晨笑了笑：“如果地票制度以地产商为主体，当然会出现您说的这些问题。但我觉得，只要主体稍加改变，这些问题就都不存在了。”
杨铸平竖眉紧皱：“改变主体？”
张晨点头：“是的，地票制度的主体，并不是地产商，而是农民！华夏这九亿农民！”
农民？
一些脑子还没转过来的official根本没听懂两人的对话，只有李万寿隐隐摸到了一点端倪。
“你的意思是，由农民向地方gov申请开荒复垦，开荒复垦验收后，把地票给农民，再由地产商向农民收购地票？”李万寿激动地一拍大腿。“但地产商怎么从每一个农民手中买地票呢？总不能挨家上门收购吧？”
张晨对李万寿赞许的笑了笑：“李书记果然是一名能吏，没错，既然是票，就应该具有交易属性，我觉得，地票同股票一样，也应该可以交易。至于您提到的交易方式问题，我觉得，既然有了交易，就和股票一样，应该有交易平台。农民把自己手中的地票交到交易所，地产商从交易所买地票，这样一来，问题不就解决了吗？”
地票交易所！？
杨铸平眉毛一阵乱跳。
怪才，真特么是个怪才。
这小子究竟是怎么想到的？他脑子里究竟还有多少东西？
“正像您说的，华夏农民实在太苦了。三农问题是我国当前阶段的根本问题之一，无论是外出务工的农民工，还是留守在农村农民，其实际收入和劳动保障都非常低下。现在华夏的经济腾飞，不客气的说，正是华夏九亿农民低下的生活水平，保证了这二十年来华夏经济的腾飞。城镇化进程是华夏未来必经阶段，难道在这个阶段，我们也要把农民排除在获利阶层之外么？”张晨一脸严肃，说出的每一个字都震得在坐的人心中一颤。
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